中華民國90年4月18日 星期三

網咖暫比照八大行業 由地方管理

〔記者歐祥義╱台北報導〕經濟部決定將網路咖啡業比照八大行業管理方式,地方政府依地方制度法另行制定自治條例,加強管理規範該行業,中央是否研擬制定「資訊休閑服務業管理條例」專法管理網咖業,經濟部將於本周決定。

 經濟部在過去一個月內,已多次邀集教育部、內政部、法務部、電信總局、新聞局等相關單位協商因應措施,初步決定新增管理措施包括,將對網咖業者強制投保公共意外責任險、加強推動網路內容分級制度來防堵色情及非法交易、放寬土地使用分區管制等,未來每兩個月還要追蹤檢討辦理成效。

 經濟部指出,資訊休閑服務業即外界所稱的網路咖啡業,因結合電腦高科技多媒體設備,提供顧客遊戲軟體,行業型態相當受社會歡迎,但近來卻發生青少年流連忘返並滋生各種社會問題,且網咖業者良莠不齊,有些業者甚至涉入賭博、色情,嚴重威脅善良風俗及社會秩序。

 目前各縣市政府對網咖的管理態度不同,部分縣市將網咖業視同電子遊戲場業,以土地使用分區、建管法令等嚴格限制,造成全台合法登記的網咖業者家數只有五百家,約占總家數三千七百家的十四%而已,業者無法取得合法登記,造成政府管理作業上難度加高。

 經濟部表示,資訊休閑服務業涉及技術層面廣泛,如網站內容分級及軟體設計使用等涉及專業領域範圍,有些已超過經濟部業務,是否要訂定專法也引起部內爭論。

 由於刑法、社會秩序維護法等,對網咖營業行為已有規範,且中央所訂法令,地方未必完全遵守,如果訂定「資訊休閑服務業管理條例」,恐也難以落實;但若不訂定專法嚴格管理,違法營業的現狀又難以遏止。

 經濟部表示,在未訂定專法之前,網路咖啡業將比照八大行業管理方式,地方政府依地方制度法另制定自治條例,目前台北市政府已研擬公告自治條例管理,各地方政府可因地制宜規範管理網咖業。
 


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