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關心台灣經濟發展系列深度報導

 關懷台灣經濟系列
 關懷台灣產業系列報導(一)
 關懷台灣產業系列報導(二)
 關懷台灣產業系列報導(三)
 挽救股市先須挽回民眾信心
 挽救經濟請優先暫停企業赴中國投資 --財經會議應有的思考方向之一
 政府應以前瞻積極的作為挽救經濟危機 --財經會議應有的思考方向之二
 挽救國內經濟應暫停資金流往中國 --財經會議應有的思考方向之三
 政府應拿出魄力阻止台資流向中國
 發揮台灣精神克服政治經濟困境
 經濟發展是台灣生存命脈
 自由時報「全民關心台灣經濟」系列社論


關懷台灣產業系列報導(一)

前言:

 長久以來,傳統產業一直是台灣經濟發展的重要功臣,就算在目前高科技蓬勃發展的階段,傳統產業仍是出口外匯收入的主力之一。

 但很不幸,政府長期漠視傳統產業在國內的生存困境,未做有效的輔導轉型或升級,甚至在資金、土地、勞力的取得上,政府也沒有做有力的協助。

 這種不利的情況,導致產業持續外移中國及東南亞,資金外移、技術外移、產銷經驗也外移。有心留在台灣發展的企業,此時除要忍受惡化的投資環境,更嚴重的是,還必須接受外移台商生產的商品在國際市場的激烈競爭,惡性循環的結果是造成企業再次外移。在此情況下,傳統產業在國內還能撐多久,連業者都感嘆是個未知數。

 台灣曾是紡織、自行車生產王國,每年為國家賺進巨額外匯。但曾幾何時,這兩個產業逐漸衰退,雖未到消失殆盡的情況,但和往日的盛況相比,已顯得落寞。

 本報為善盡媒體的責任與良知,將陸續推出關懷台灣產業系列報導,首先我們特別深入採訪紡織及自行車這兩個行業的起落。透過業者吐露的心聲及建議,期盼提供政府作為改善國內投資環境的施政參考。


紡織業去留難抉擇 廠商掙扎

☉採訪:記者呂淑靜、王百鍊、羅正明、吳為恭、陳信仁、孫英哲
☉整理:記者楊雅民


〔本報記者╱專題報導〕二十年前,台灣紡織工業在進出口貿易的亮麗表現,曾是締造外匯累積的重要功臣。但面臨韓國、印尼與中國產品「外患」競爭,以及國內勞工難聘,業者紛紛外移中國設廠回擊台灣業者的「內憂」重挫,處境已猶如大樓一樓著火,樓上的人只是還在考慮要不要跳樓而已,出走與否,是相當掙扎的抉擇。

 台灣紡織工業年產值高達近六千億元新台幣,其中上游的人造纖維業與下游的成衣及服飾品業分別佔總產值各二成比率,中游的紡紗、織布與染整業則為紡織工業產值命脈,約佔總產值六成比率。

 但從兩年前全球景氣大幅衰退,東南亞國家紡織產品削價競爭,以及業者不堪勞工與原料成本居高不下,已面臨經營赤字連連,徘徊在苦撐、關廠或外移的十字路口。

 從台灣頭走到台灣尾,紡織工業慘淡的困境皆一一寫在業者的臉上。 桃園縣的大園工業區是染整業的集中重鎮,大型的廠家約有十六家左右,但五、六年來經營環境一年不如一年,業者皆處於虧損中苦撐的狀態,不少廠家更將生產重心轉移到中國。

 位於大園工業區內的馥盛纖維公司總經理、也是大園工業區廠商協進會理事長洪堅固說,台灣的環保標準遠比日本、韓國、中國都要嚴苛,造成廠商生產成本比競爭對手高出太多。

 九二一大地震、七二九大停電事件發生後,國外廠商又曾委請韓國、中國等地廠商試做染整布料,一來一往之間,國內的訂單早已大幅流失,目前接單量只有過去風光期的一半不到。

 一年來人事費用也增加一成五左右,加上染整業工作環境高熱,本地年輕工人投入的意願不高,技術有斷層之虞,雖然有外勞協助,但外勞偏重於粗重工作,而政府未伸出援手還執意實施工時縮減、外勞配額縮減等新制,令業者苦不堪言。

 洪堅固指出,他們曾多次到立法院、行政院陳情要求暫緩實施這些制度,政府卻沒有重視及理會,這樣下去,總有一天廠商都要關門大吉,台灣的基礎工業全部流失後,失業率勢必大增,到頭來受害的還是基層的勞工。

 毗鄰而居的中壢工業區染整業也曾風光一時,但工業區內約二十家紡織業者,皆感慨時代變遷令被扣上傳統產業標籤的紡織業褪盡風華。

 中壢工業區廠商協進會理事長陳吉三說,工業區紡織業有八至九成主要是從事染整業,這是因為環保意識高漲後,業者因無法處理廢水才紛紛進駐工業區內,由廢水場來處理污染問題,多年來廠家數目變化不大,不過,他也感慨,大環境實在不好,在年底約有三分之一會關廠或者外移。

 陳吉三強調,染整業者除了外銷訂單大幅流失外,近兩年燃料油價節節高升,從每公秉三千元漲至六千餘元,讓業者油料成本由一成增加為二成,更令業者雪上加霜。

 產業不景氣,同業間無論大、小工廠為求生存,只好惡性削價,使營業額大幅縮水,業者十之八九都在硬撐。 陳吉三感嘆,二十年前紡織業是台灣主要輸出品,也是外匯累積的大功臣,但現在只要向新友人談到自己在從事染整業,對方馬上以驚訝表情質問:「為什麼還在做這種工作,怎麼不關廠呢?」讓他備感難堪。

 陳吉三更悲觀地表示,染整業在台灣沒落是時勢所趨,政府即使要力挽狂瀾也無濟於事。此外,現在若轉型為高科技、高品質的染整技術,也已落後日本數十年,為時晚矣,昂貴的設備也非業者所能負荷。

 陳吉三說,人力及燃料佔染整業近四成的營運成本,當務之急是希望政府能夠放寬外勞人數限制及降低燃料油價,讓業者至少能拖過紡織業的嚴冬而思索如何走下一步。

 南投縣南崗工業區聯技纖維公司的負責人張鴻文所經營的紡織廠是典型的中小企業,雖規模僅有一、二十名員工,但景氣極佳時,工廠七部機器全天運轉不斷,如今只剩下一部機器繼續生產,其餘所需產能只好外包給代工廠處理,以減輕人工成本與僱工不易的難題。

 張鴻文無奈地表示,「就算工廠產能歸零,也寧可在台灣關廠,不願出走至大陸投資。」但眼看著不少同業先後到中國、東南亞設廠投資,張鴻文形容台灣現在處境猶如大樓的一樓著火,樓上的人只是還在考慮要不要跳樓而已,這也是大多數傳統產業業者的心境,出走與否,是相當困難的選擇。

 張鴻文強調,其實台灣紡織產品的技術與品質仍具有傳統優勢,政府應該多方面輔導傳統產業,勞資關係的均衡、投資環境的改善,而不應政策搖擺不明;他深信台灣人的韌性絕對打不死的,但政府不要幫倒忙,應多下鄉了解傳統產業的困境所在,未來三年是拯救傳統產業的關鍵時刻,否則產業空洞化將不只是危言聳聽。

 往南巡禮,彰化縣也被列為台灣紡織工業的發跡重鎮。其中,彰化芳苑工業區約有十家人造纖維相關的工廠,彰化社頭鄉的襪子產量曾高達全台灣產量七成以上,彰化和美的紡織業產值更曾創造全台二分之一的產值。

 其中股票上市公司的力麗與力鵬兩家關係企業的協理許玉書表示,原絲外銷市場原本高佔六十五%至七十%,但在韓國、印尼以及中國產品競爭下,市場已萎縮至目前的三十%左右,甚至總統選舉前,中國還禁止台灣原絲進入,使得原本得以由香港轉入中國市場的管道也受阻。

 加上原絲價格不升反降,由十餘年前每公斤五十餘元價格滑落至今已剩約三十元,可說是雪上加霜,種種因素讓業者利潤直直落,即使去年國內業者達成全部減產三十%生產量共識,但價格也僅稍微回升,至目前為止還是未達成本。

 許玉書舉例,目前生產特多龍、耐龍的原絲廠,每個月約須虧損五千萬元,而多年前景氣不錯之時,每個月的盈餘也只不過幾百萬元,所幸本身有下游的假撚廠、織布廠可以承接,減少一些虧損。

 雖然,力麗與力鵬五個廠員工仍維持在約一千五百名,並未縮減,但機器已沒有鼎盛時滿載的情況,許玉書表示,想到中國的工資成本不到台灣的十分之一,公司對於赴中國投資也怦然心動。

 不過,他們更希望的是能夠獲得政府協助讓台灣經營環境更好。譬如:擬出協助廠商取得較便宜原料的優惠措施,以增加競爭力,而且不可輕易的提高基本工資,再增加廠商的工資成本,讓業者得到喘息的空間,傳統產業才能重整旗鼓,再為創造台灣奇蹟而努力。

 曾佔全台灣七成襪子產量的彰化縣社頭鄉,在業者大量出走到中國與東南亞,以及中國生產的廉價襪子傾銷台灣下,造成業者入不敷出,有的關廠、有的苦撐、有的仿效前輩另起爐灶的情勢下,產值也已一落千丈。

 金葛褲襪公司負責人王境銘說,社頭的產值雖佔全台那麼高的比率,但社頭鄉的襪子穿在國人身上的一定不到一半,甚至更少,他更笑著說:「如果襪子會顯示製造國的國旗,走在路上,紅星星一定閃爍耀眼。」

 琨蒂絲工業公司總經理魏平儀也指出,琨蒂絲雖然從鼎盛時期的一千名員工,逐步縮編到現在的一百二十名,但獲利情況並沒有衰退很多,主要是公司及早應變,把產銷結構從內銷為主,逐漸調整成外銷型企業,目前八成外銷的訂單尚稱穩定,但內銷部分就大幅滑落,原因在於消費者普遍捨棄國貨而就廉價的大陸貨。

 魏平儀強調,台灣現在的優勢在於技術純熟,只要不斷提升產品品質,讓東南亞等地國家「連跑帶跳」也趕不上,自然就有出路,不要一發覺沒有獲利,就一頭栽進中國變「人質」。

 而琨蒂絲正是台灣褲襪「反攻大陸」的代表廠商,因為它把中國技術無法達到的高級絲襪在中國設行銷點,他強調,「不只是根,連樹幹也要留在台灣」。

 魏平儀指出,政府可以設立一個專區,提供各種傳統產業租地優惠、關稅減免等,例如澎湖就是絕佳地點,並有帶動當地發展的功能,來協助業者解決困境,且要想辦法把上游廠商留在國內,如果上游出走,下游所增加的運費成本等問題必會逼迫下游跟著出走,連鎖效應的影響不可謂不大。

 佩登斯褲襪公司副廠長張永忠也認為,現行的外勞政策不能廢止,有人一直倡言外勞搶了台灣人的飯碗,但事實不是如此,外勞替代的是本地勞工不願碰觸的工作和時段,如果沒有外勞,資本家不敷成本,出走的機率就會上升。

 張永忠請大家思考一個問題,假如一間公司有四百個員工、一百個外勞,究竟是一百個外勞搶了台灣人的工作機會,還是一百個外勞救了四百個台灣人的工作機會呢﹖一位在社頭經營襪子製造家庭式工廠的楊太太也表示,以前的黃金歲月,機械二十四小時運轉,連睡覺的時間都不夠,還談何休息;現在則是機械、人員充分休息,不足以養活家庭,等於在花以前的積蓄。

 她指出,曾經兩個月內,只有一件訂單,工作兩天,其餘時間「捉跳蚤互咬」。 她希望政府幫他們升級,如果跟大陸一樣的生產方式和品質,鐵定拚不過大陸,唯有產品品質提升,用高技術和大陸的低價位產品錯開市場,或許是一條出路。

 曾以「和美織仔」聞名全台的彰化和美紡織業興衰正反映了台灣紡織業發展的縮影。依產業榮景可區分為日據時代、光復初期、美援時期、民國四十年初期、七十年代前期、後期與至今幾個階段。

 三五紡織廠總經理陳坤農表示,以民國七十二年到七十六年期間最為輝煌,幾乎這段時間內在和美從事紡織的業者都獲利許多,平均獲利率約在二十%,大型紡織廠所僱用的員工也接近千人,但在自動化後,人員大量裁減近一半,不過產能卻倍增。

 七十年代後期,政府經濟管制政策鬆綁,在經濟自由化的趨勢下,紡織業長期受保護的優勢不在,加上不景氣、勞力成本增加等因素,和美紡織業步入衰退,開始逐漸往泰國、印尼、菲律賓等東南亞地區進行第一波外移,開放赴大陸觀光後,又開始第二波往大陸外移。

 陳坤農指出,近幾年紡織業的營業額雖然起伏不大,但獲利率卻降低許多,經營狀況良好的紡織廠獲利率約在五到八%之間,而不少業者根本連五%的獲利率都達不到,好比處在紡織業的冬天。

 據了解,不少和美地區的紡織業者現在已逐步縮小營業規模或減少運轉的機台,更有業者透露,明年將會再有一波外移的風潮,此外,停工歇業的紡織廠也將增加許多。

 陳坤農強調,面對困境坐以待斃並不是辦法,以三五紡織為例,除了企業多角化經營外,在紡織本業方面,必須提升產品品質,朝少量、多樣的方向發展,才能與東南亞、中國等地的產品做市場區隔。

 面對全球不景氣,政府如何兼顧勞資雙方權益、健全產業政策、支持並輔導紡織業的機能性產品生產,全力扶植紡織業揚棄低價位、低品質競爭,改走高品質競爭路線,將是迎戰國際市場嚴厲競爭的當務之急。

關懷台灣產業系列報導(二)

☉採訪:記者陳信仁、鄭宏昱、陳美年、湯世名、郭睿誠
☉整理﹕記者高嘉和

自行車王國遭篡位 業者無奈

 台灣曾經是全球第一的自行車外銷王國,但隨著自行車廠紛紛外移中國設廠,「台灣第一」的光芒褪去。中國不僅取代台灣全球第一的寶座,也成為台灣自行車外銷最大的競爭對手。這樣的結果,業者並不樂見。但政府高喊拯救傳統產業,卻坐視產業自生自滅或任產業出走。業者為求自保,出走雖然不是唯一選擇,卻是被迫、最無奈的結果。

 我國自行車產業大多集中在台中、彰化地區,台中縣有巨大機械、威輪工業、愛地雅、明甸行、永祺車業等大廠,彰化縣有美利達工業、元毅工業及負責車胎產製的正新橡膠及建大工業等。

 台灣自行車相關產業目前約有二百五十家廠商,中國投資熱潮以來,家數並未明顯減少,但業者紛紛在中國成立生產基地,台灣廠規模隨之萎縮,就業機會也跟著減少。

 近幾年來,我國自行車產值維持在二百五十億元到三百七十億元間,外銷數量從八百萬輛到一千萬輛間,從表面看來,台灣仍是全球自行車外銷第一的王國。但扣除業者到中國設廠,採取台灣接單、中國出貨方式營運,中國自行車外銷數量早就超過台灣,奪走台灣自行車王國寶座。

 美利達總經理曾鼎煌表示,台灣自行車外銷量最高曾達九百五十萬輛,直到政府開放中國投資,在面臨業界競爭壓力、人工及土地取得不易下,為了永續經營,美利達只好在七年前到中國設廠,將廉價自行車移轉到中國製造,採取台灣接單、中國出貨方式運作。但無論如何,美利達還是秉持著根留台灣的原則。

 曾鼎煌指出,資金取得不易、環保爭議不斷、人工成本提高、土地取得不易等問題,是目前國內傳統產業面臨的共同問題,政府絕對不能坐視產業自生自滅或任產業出走,應勇於承擔責任,有計劃性的振興傳統產業、提升就業率、輔導產業轉型或升級,甚至朝多元化發展,都是政府當局應該重視且迫切解決的事。

 建大輪胎董事長楊銀明也說,建大雖然在中國深圳、上海及越南設廠,但研究開發及財務控管仍根留台灣。 他強調,過去傳統產業是為求生存而奮鬥,現在卻是因諸多不安定因素而出走。企業固然是要賺錢,但出走頻繁卻不是好現象,「戒急用忍」政策有其必要性,否則傳統產業都走光了,國家的基礎產業也就邁向夕陽。

 位於台中縣外埔的鋐光公司董事長林文華指出,誰都不願意看到自己生長的地方向下沉淪。事實證明,只要是致力研發、自創品牌的企業,研發部門的根都留在台灣,中國只是一個龐大的新興市場,最怕的是純粹代工生產的公司,連根都沒有,除了把生產線外移,沒有其他的選擇。

 自行車廠紛紛到中國設廠,將全球第一的寶座拱手讓給中國,但業者都強調,這是被迫且無奈的結果,假如不是台灣經營環境惡化,誰願意離鄉背井?

 永祺車業總經理張泰山無奈地說,國內土地取得不易,工業區每坪土地至少五、六萬元以上,政府近幾年來高喊釋出台糖土地,停留在只聞樓梯響階段,土地釋出一拖再拖,產業發展不能再等,只好被迫到中國設廠。

 林文華也說,吸引台灣產業到中國投資的另一項因素,是台灣年輕人好逸惡勞,即使公司願意提供加班費,員工也不一定有共同打拚的意願,不免令資方心灰意冷。

 相反的,中國勞動力所散發的就是台灣過去的拚勁,向心力特別高,即使中國已實施每週工時四十小時,但員工願意配合加班,且人力素質不差。

 他呼籲,提升台灣競爭力應該從教育著手,早年努力的傻勁必須找回來,政府要做的是提高行政效率,公務人員要有擔當,勇於伸張公權力,假如惡質的大環境不變,談如何挽救單一產業都是無濟於事。

 達康公司董事長吳澤鑪則指出,在中國設廠成本較低,國外客戶大多指定中國廠生產,基於成本考量與市場占有率,台灣傳統產業不得不出走。但若仍以台灣母廠為重心,只是在中國設立生產據點,對台灣產業體質衝擊還算有限,最怕整廠外移出走,對台灣將有很大傷害。

 吳澤鑪認為,政府偏重高科技產業,使得傳統產業取得資金困難,甚至銀行不願放款給傳統產業,他曾經向銀行提出投資計劃,怎料銀行卻回覆不考慮放款給傳統產業,只對電子、生物科技有興趣,難怪傳統產業必須自求多福,如此投資環境,怎能留住傳統產業?

 在國內投資環境無法有效改善下,吳澤鑪準備縮減工廠規模,未來將朝網路商務的通路開發與新產品研發來提升競爭力,他希望政府能重視輔導優良中小企業,將救股市的錢,也用一部份來輔導傳統產業,不要放任其自生自滅。

 自行車產業前往中國投資,原本是基於兩岸分工考量,台灣與中國是既競爭又合作的生態,但近年來卻演變成中國反而是台灣最大競爭對手的反噬結果。

 自行車大廠近年來將中低價位訂單交由中國廠生產、高附加價值訂單留在台灣生產,逐漸縮減台灣廠生產規模,出現中國廠產能凌駕台灣廠態勢,部份中小型自行車廠甚至關閉台灣廠,以整廠輸出方式,在中國另起爐灶,低價與台灣自行車業者競爭,使得台灣自行車出口從去年八、九月起,就出現負成長,中國儼然成為台灣自行車外銷的最大競爭對手。

 台灣自行車輸出同業公會指出,從去年初開始,就有中國產製的自行車半成品及零件回銷台灣組裝成車,再銷往日本、歐美等地,造成台灣折疊式自行車外銷報價從每輛一百美元,慘跌到四十美元,嚴重影響台灣業者生計。業者更擔心兩岸入會後,台灣更無法遏止中國半成品或零件進口,流血殺價競爭情形將更激烈。

 台灣投資、經營環境惡化,逼著自行車廠外移、尋找生機,但外移中國結果卻又反噬台灣業者,根留台灣或西進中國,考驗著廠商、也考驗著政府。

關懷台灣產業系列報導 (三)

☉記者陳清泉、謝鳳秋、張菁雅、劉婉君採訪╱記者詹遜鴻整理

前言:

 國內傳統產業受制於投資環境變差,早已紛赴中國投資,就連石化、資訊業等技術層級較高的產業也外移中國。機械業投入資本大、回收慢,加上需要專業人才及大面積的廠房,因此,只要經濟景氣變動,無不受到波及,外移也是機械業迫於無奈的選擇。

 不過,部分機械業者基於商業及社會責任的考量,堅守國內的營運,始終不願赴中國投資,部分赴中國投資的機械公司則是信守根留台灣的理念,把生產重心還是留在國內。

 但業者埋怨,政府最近幾年太重視資訊、半導體等高科技行業的發展,造成機械系畢業的人才,一窩蜂地往電子業找工作,讓機械業鬧人才荒,至於理想廠房的取得也是業者面臨的大問題,不少業者深具信心地說,只要政府能夠從旁協助,以台灣機械產品的優良品質,留在台灣還是具有競爭力。

 本次關懷台灣產業系列報導,本報記者實地採訪上銀、台中精機、台灣麗偉、富強鑫、大立等機械業者,期盼透過業者的心聲,提供政府施政建言。

機械業去留抉擇 借問政策何處走

 研究台灣工具機產業競爭力的東海大學教授劉仁傑博士說,中台灣機械業的分工優勢連日本都望塵莫及,十足展現中小企業的彈性、活力與協力網絡,一個工具機一千多種零組件都在中部,周邊產業很成熟,服務很強、生產時程短、成本低,所以在國際上有競爭力。在中國大陸的工廠,無論國營企業、台資企業或個體戶,使用的工具機中,台灣製的佔有率很高,主要是價位比日本製的低近四成。另外大陸機械業上下游無法聚集,還不成氣候,因此工具機不適合台商去設廠投產,況且今年六月開始,大陸對機械零組件進口限制轉嚴,許多廠商也因而卻步,最近就有新廠家進駐台中工業區。

 他認為,中部機械業和研發單位、大學及政府應充分配合,讓中部的區域優勢再發揮能量,而廠商生產能更合理化、設計模組化和創造性的行銷,朝高速小形化發展,基本上,機械業是從本土生根成長的傳統製造業。像晶圓切割機、真空幫浦等電子機械設備,國內廠商有生產,政府與半導體廠家應該多採用國產品,像新建的南科就可以做起頭,這樣才能良性循環。

 在台商紛赴中國投資的時代,上銀科技算是根留台灣的異數。上銀科技生產的滾珠螺軸及線性傳動設備,被德國、美國、日本機械大廠所採用,今年營業額十四至十五億元,較去年成長七十%,明年的獲利目標和今年一樣,必須再成長七十%。公司總員工人數六百多人,由於重視研發,因此研發部門人員就有五十多人,相當於一家小公司的規模。

 該公司特別訂有員工專利權獎勵辦法,最高可得二百萬元。今年上銀科技已申請通過四十四件專利,預定目標為五十件,希望能進入全台灣專利排名前一百名公司。 為了接近市場,上銀在德國設有工廠,六年多以來,獲利一直穩定成長,目前台灣的產值約佔總產值的七成,其餘則在德國廠生產。上銀科技資深協理暨董事長特助劉協政表示,很多人問上銀為何不到大陸設廠,實際原因在於大陸人力素質差,不能符合該公司的要求,雖然大陸人力成本較低,但企業若一味追求降低成本,一旦大陸工資提高到和台灣的水準一樣,企業該去哪裡,企業應追求的是提高產品附加價值。

 不過,上銀科技對台灣經營環境也越來越憂心,劉協政表示,台灣最大的問題是看不到政府的產業政策,企業不會完全依賴政府扶植,因為政府的腳步總是走的比產業慢,他們只是想藉由政府的幫助省一點力,預估未來的市場在那裡,但現在他們完全不知道政府要將台灣產業帶往何處。另外,政府制定政策時未通盤考量,也對企業造成很大的困擾。

 劉協政說,以縮短工時案來說,未來台灣會是全球法定實質工時最低的國家,問題是我們不是最富有、生產力最高的國家,其實企業都有人力成本逐漸成長的心理準備,預期工時會在三至五年後追上先進國家,現在政府一下子大幅縮減工時,讓企業沒有足夠時間應變,到目前為止仍未提出配套措施,也讓企業無所適從。幾年以後,台灣的優勢將不再,所以該公司最近也考慮到其他國家設廠,地點還未確定,政府要企業根留台灣,就必須深刻了解產業,制定符合產業需求的政策,否則很難阻擋產業外移的趨勢。

 八十七年因財務危機向法院聲請重整的台中精機,經過兩年的努力,今年營業額可達三十五億元,較去年成長十%,對於這樣的成績,台中精機感到滿意。 由於這段時間銀行不會再予以放款,該公司財務方面只有自食其力,加上景氣不好,要大幅擴張產能也不容易。台中精機一名主管表示,台中精機在天津廠營運多年,產量佔十%,他們將大陸市場當做國際市場操作,所以天津廠以銷售導向為主,而不是生產導向,先開拓當地內銷市場,等達到一定規模後再投資設廠。由於機械產業牽涉許多關聯產業,設廠的條件是必須有高素質人力及合格的配套廠,所以要外移不太容易。

 對於根留台灣的看法,該主管表示,公司將研發、關鍵技術及高附加價值產品生產線留在台灣,傳統型機種則移到天津廠,符合政府根留台灣的要求。不過,他認為,政府必須從競爭優勢思考根留台灣政策,區別什麼產業可以留、什麼產業應該放手讓它走,在台灣不具競爭力的產業若強留下來,只有死路一條,讓它出去奮鬥,說不定還可以衣錦還鄉。

 台中精機主管說,現在大家的情況都不好,他們也不奢望政府在資金上給予協助,但在企業研發方面,政府還有很大的輔導空間,目前的獎勵投資條例雖有相關租稅優惠,實際上卻不實惠。另外,政府應該有明確的產業政策,而不是光問企業要什麼,因為只靠個別企業無法支撐整體產業,政府應策略性輔導某個產業,一如過去全力協助半導體業,由政府帶頭,民間跟進,產業發展才有遠景,如果缺乏發展策略,經營環境又逐漸惡化,這幾年企業的老本一定會吃完。

 擔任中華民國精密機械發展協會理事長的台中精機總經理黃明和強調,協助輔導精密機械業者轉型與升級,進而開拓國內外市場,產官學研互動交流非常重要。 當前我國電子資訊業蓬勃發展,黃明和認為有兩大工作方向要積極推動,一是促使我國工具機產值由目前的世界第六位提升到第四位,未來數年保持繼續成長。二為以精密機械業技術為核心,結合電子資訊主流產業,由工具機領域發展更廣義的精密機械領域,如跨入半導體製程設備、光電設備、醫療器材設備等高科技產品,以期在國際上擁有傲人的競爭地位。

 曾經是台灣工具機領導品牌的台灣麗偉,今年九月因為財務問題,經營權轉讓給友嘉實業董事長朱志洋,朱志洋以個人名義投資台灣麗偉,股權佔三十%,並擔任台灣麗偉董事長,總經理由友嘉實業總經理蔡清哲出任,其餘人事結構則維持不變。

 蔡清哲表示,台灣麗偉的產品品質、銷售網路等架構都相當良好,之所以出現財務問題,在於前任經營者財務控管不良,否則以今年工具機市場大好的景況,麗偉不應出現問題。

 他認為,機械業不難經營,每年要獲利十%不是問題,尤其今年的市場很好,但今年出事的企業卻很多,癥結在於經營策略出問題,早期的經營者篳路藍縷,行事都相當穩健,現在不少經營者卻好高騖遠,一心只想上市、上櫃,藉此獲得更多資金,但若公司體質未到此地步,上市、上櫃後,萬一遇到股市連連下跌,財務馬上出狀況。經營企業最重要的是,經營者必須專注於本業,能力有多少就做多少,不要想依賴他人。

 麗偉對外並未投資,友嘉則在八年前於杭州設廠,一開始資本額只有一百五十萬美元,目前登記資本額成長為一千四百萬美元,實收資本額高達八千萬美元。 蔡清哲表示,前往大陸設廠考慮的因素,主要是大陸將來會是全球最大的市場,不到大陸設廠生產,若大陸採取保護措施,國外產品很難打進市場,另外,若生產規模足夠,成本會低於台灣。大陸市場是起步,未來還有發展空間,該公司將大陸所得的盈餘一部分留在當地投資,一部分轉回台灣進行研發,做到根留台灣。

 由於公司根留台灣,所以他也相當關切台灣產業發展,他表示,很遺憾的,政府的產業政策不明,顯示政府沒有把心思放在產業上,因為政治問題就讓政府傷透腦筋。 至於如何改善經營環境,他說,專家學者、媒體都說了很多,就看政府做不做,在政府拿出有效的政策前,企業最好自行開創生存能力。

 位於台南縣關廟鄉的富強鑫公司,從事塑膠射出成型機專業製造,該公司副總經理蔡勝宗表示,由於外在經濟環境的影響及塑膠成型機的市場競爭大,今年的獲利普遍較往年明顯下降,但該公司在營業額上仍較去年同期成長十%,獲利也較去年好。因國內各大專院校目前均無塑膠射出成型的相關科系,該公司目前營運上最大的困擾,即是研發人才的培養。

 蔡勝宗表示,根留台灣可以有兩種形式,一為研發在台灣,另一為訂單、接單在台灣,商人是隨著利基投資的人,政府不應一味要求廠商根留台灣,而是要去創造一個能讓廠商願意根留台灣的環境。

 他指出,台灣過去被稱為仿冒王國,廠商在研發方面投入的心血少,現在台灣已不再具有勞力密集性的能力,應朝向附加價值高或資本、技術密集的產業發展,這方面則有待政府輔導廠商對研發工作投入更多,並加強取締仿冒。

 至於接單在台灣方面,則與政府金融制度的自由度有關,台灣一直致力成為亞太營運中心,必須在法律及金融措施上有適度的鬆綁,增加自由度,廠商才有更多的籌碼可以爭取國外的訂單。

 蔡勝宗說,企業也非常希望根留台灣,但問題是政府能不能創造一個根留台灣的環境。 隨著民國七十八年台商集體到東南亞投資,富強鑫也前往泰國、馬來西亞及印尼等成立售後服務據點,目前則改由代理商代理,民國七十九年赴中國深圳設立服務所,因中國必須先在當地設廠才能登記公司,八十四年富強鑫在東莞成立公司,隔年開始建廠,八十六年開始運作,初期從事塑膠加工,後漸漸導入塑膠成型機為主力,目前已漸漸在獲利中。

 蔡勝宗表示,富強鑫在中國為合法的投資行為,雖然中國人力多,也願意加班,但中國的政策常常在變,公司經營人才缺乏,加上當地海關及稅務機關動作頻頻,增加公司的開銷負擔,也令該公司相當困擾。

 大立機器工業股份有限公司總經理莊大立指出,該公司平均年營業額約十億,訂單多時可達十二億,少時八億多,獲利率約十%,今年訂單雖略微減少,但預估營業額仍在十億左右。

 機械製造廠房面積要廣,廠房只能單層使用,不像電子業可以層層相疊,土地成本高,該公司目前位於台中縣烏日的廠房四千五百坪,已不敷使用,台中生活圈二號道路從廠房中央通過,用地徵收後已無法再利用,目前正在尋覓遷廠地點。

 莊大立說,補償費只領了一億多元,以台中市工業用地來說,一坪價格約六萬元,五千坪便要三億元,公司著重技術性,員工就是資產,政府協助找地,地點卻在彰濱工業區或雲林,根本不適用。除了土地問題外,人才難尋是另一項營運瓶頸,雖然大專院校都有機械相關系所,但年輕人畢業後,只想往電子業跑,薪水低、工作辛苦的機械業不受青睞,希望政府能在用地及人才方面給予協助。

 莊大立指出,機械業投資大、回本慢,經營必須穩紮穩打,只要認清方向,講求品質及服務,不要只想著上市炒股票迷失自己,他相信機械製造業永遠有市場需求,不會被淘汰。該公司雖然到大陸設銷售據點,卻不曾打算到大陸投資,機械製造業需要許多下游廠商配合,台灣小型家庭式零件製造業者多,配合起來相當方便,大陸缺乏這種資源及技術。

 精密機械發展協會秘書長黃建中認為,目前各大專院校機械科系人才已出現斷層現象,如果無法改善,幾年後我國機械業的人力素質會受影響,特別是研發設計人才。其次是資金問題,最近許多廠商都面臨銀行抽銀根問題,體質較弱的公司一動就很容易出問題,好的公司銀根一抽也會吃緊,政府應該從政策面與執行面雙管齊下,讓機械業能展延期限,有充裕資金運作順暢。

 另外,美日韓等國外銷產品都有財團與銀行配合,承作融資貸款,反觀台灣外銷廠商好不容易在東歐賣出產品,可是我們的銀行融資要六個月,長久以來外銷都搭配租賃公司,利率較高,國際競爭力自然無法與美日韓等同,值得財政部、國貿局等單位檢討,多協助出口廠商做生意。

 台灣歷年來出現財務危機的機械廠商屈指可數,僅楊鐵、金豐富、台中精機、台灣麗偉等幾家而已,嚴格來說,都是業外轉投資出狀況,或股票上市橫生枝節,本業都相當健全,也因為本業不錯才能轉手經營和屹立不搖,從黑手起家、小型加工廠到中小企業,整個機械業踏實成長的軌跡,最具台灣本土精神,也是傳統產業中最能持續發展的一大特色。

高山青改唱長城謠 商人豈能無祖國?

 台塑王家昆仲最近一搭一唱,高歌「中國好」;無獨有偶,台積電董事長張忠謀日前在國民黨實踐研究院演講,也說「不開放中國市場,等於扼殺台灣產業的生機」。

 這些都是過去政府長期扶植的企業家,政府犧牲稅收、全民資源,才讓他們能夠有不錯的發展,但現在國家經濟有難,企業家的社會責任在哪兒?

 台塑是不少企業主心目中的標竿,台塑的一舉一動,都會引起社會注意,不論台塑企業董事長王永慶說什麼,媒體都不吝於報導。但身為有影響力的企業家,不僅要謹言慎行,而且也應隨時注意國家安全及社會責任。

 王家兄弟最近頻頻造訪中國,回台後,大力讚揚中國投資環境有多好、中國政府辦事效率有多高,一副替中國招商的態勢。 王家兄弟年齡大了,忘了許多事。中國市場如果是黃金地,請問,台塑在中國的投資案賺了多少錢?其他台商又在中國賺了多少錢?如果大家都賺錢,為什麼許多台商紛紛回國訴苦,在中國得不到協助,尤其是融資問題一直不易解決,強烈要求政府應該開放銀行赴中國設分行,以便金援他們;如果台商都賺錢,還要銀行金援嗎?賺的錢到哪裡去了?

 台塑在中國的投資大了,有一些顧忌不能講。中國是一個沒有民主的專制政府,土地公有制,民眾只有地上使用權;所以,中國政府可以動用全力,做他們想做的,開闢工業區、建水庫,可以命令遷村,中國民眾誰敢不從?王家兄弟到中國造訪到底看的是中國官方安排的樣板區,還是自己東闖西撞發現的新大陸?

 台塑企業副董事長王永在說,中國政府的做事效率是台灣政府比不上的,工業區蓋得很漂亮,比新竹科學園區還要好。王家兄弟可以在台灣罵自己的政府,也可以在中國罵台灣政府,但他們敢在兩岸罵中國政府的不是嗎?這就是台灣民主的可貴,民主就是以民為主,政府的施政、地方的建設,民眾都可以監督,民眾不爽,還可以用選票換總統。

 但在中國,誰敢到天安門要求國家主席江澤民下台;王家兄弟已經忘了,政府是如何扶植台塑在台灣發展壯大?六輕是怎樣蓋起來的?現在台灣經濟因企業嚴重外移中國出了問題,企業家的社會責任在哪裡?

 中國是目前世界僅存的專制國家之一,可以動用國力做他們想做的,勞工可以便宜提供、工業區可以便宜開發,造成民眾的不便、環保問題,誰敢抗議? 以前王家兄弟高唱「高山青」,現在改唱「長城好」。生意人嘛!無祖國,而且有奶便是娘。

 張忠謀這位被外界稱為科技龍頭的企業家,也是年紀大了,忘了不少事。日前有人說,中國政府的整體環境還未成熟,半導體的發展短期內趕不上台灣,所以,五年內台積電不會在中國投資,但這個人,最近改口了,竟然說,「政府不開放中國市場,將扼殺台灣產業生機」。

 試問,政府沒有開放中國市場嗎?每年佔台灣出口量接近二十五%的兩岸轉口貿易又是怎麼來的?台商赴中國投資額已達一兆二千億元至一兆五千億元間,又是怎麼來的?美、日等國對中國的投資金額佔其國民生產毛額不到千分之一,台灣投資中國的比重卻達二%以上,政府難道沒開放中國市場嗎?

 企業家講話要有良心,要有國家觀念。但目前出現不少企業家正極盡能事傷害台灣人民及政府,有些媒體還唱和著。企業家的社會責任在哪裡?


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