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部會首長專訪特別報導 〔二〕(90/3/4)


教育部 曾志朗:教改成果 不久可看到

〔記者黃以敬╱專訪〕行政院宣佈內閣即將進行中幅改組,教育部長曾志朗再度成為媒體點名對象,他在受訪時強調,「我一向是重視結果的人,改革、突破過程中總會有不同聲音,重要的是過一段時間,大家就可以看到教改的成果」。    

 問:請問部長對上任後的政績表現看法為何?

 答:現今國中小九年一貫新課程、各級學校多元入學方案等基層教改都在如火如荼推動中,教育經費也甫重新獲得下限保障,亟待中央與地方協調訂出優先順序,做最妥善的分配運用。種種教改工作都在推動,我以前和現在所做的,就是希望為教改建立起穩定的路徑,就像國中基本學力測驗,儘管外界有質疑,但必須穩定地去推動,所有工作都是勢在必行,希望很快就可以見到成果。

 問:每次有內閣改組傳聞,部長都列名其中,您對於外界的批判及民調結果有何看法?

 答:現在的我,和剛加入教育部行列時並沒有太大改變,也從不曾後悔接下教改重任,因為我一向重視的是「結果」,在改革、突破的過程中,總是會有許多不同聲音出現,就像中文譯音案,夾雜有意識形態的批判、也有因不實訊息導致的誤解,事實上,中文譯音從來沒在民進黨黨綱上註明、新政府高層也從沒提供意見,外界卻出現許多奇怪的聲音,許多的爭論與批判其實意義不大,教育還有更多重要的事要去做。

 做為一個學過統計的學者,我也很清楚民調是可以經由設計去達到特定結果,因此數字對我意義並不大,做得好要繼續,如果真的做不好,當然也可換人做,但目前外界實在太多「雜音」,可能是我不善「政治語言」,使得大家都無法看清楚教改工程目前的進度,我會學著多做溝通,讓大家了解教育界的努力。

 外界無論是肯定或是批判,對我而言不會因此成為阻力,但真正希望的是,這些來自政壇、來自不同政黨的「聲音」,如果關心教育就應深入了解教改工作,讓所有聲音能真正成為教改的助力。

 問:對未來施政有哪些進一步的構想及規劃?

 答:基層教育改革大方向都已底定,未來要做的是落實推動,要鼓勵所有基層教育人士一起投入,就像九年一貫新課程,講求的是教師自主思考能力,每個老師可成為獨立自主的個體,這不就是執政黨一直推動的個人「自由意志」,讓每個人都能盡力發揮最大潛能。

 由於出身高等教育界,我目前思考的是在前幾任教育部長建立的基礎上去做更長遠、更放眼國際的規劃,我希望儘速在台灣整合出「重點研究型大學」,要改變傳統資源均等的觀念,尤其要在東南亞帶頭建立起「東南亞學術聯盟」,以海洋文化為出發點,讓台灣學術走出台灣、走入國際。

 過去錯的、對的,我都已不在乎,重要的是能不能走下去、教改能不能推得動?教育是百年大計,每天都是一個新的起點,希望大家能多花一點時間、多一點耐心去看教改所將帶來的成果。


財政部 顏慶章:金融體系改革 首要任務

〔記者郭文平╱專訪〕顏慶章接任財長快滿五個月,疲弱不振的股市漸趨穩定,金融機構合併案也一樁接著一樁,國內在春節前,並沒有發生國外媒體所預言的金融危機,財政部付出的努力,外界有一定的評價。顏慶章接受本報專訪,不願說明自己的績效,強調政務官受到託付,不管是做多久,一定要努力,

 問:上任至今可不可以請您大致談一談自己上任以來的施政績效?

 答:說是「績效」實在不敢當,不過回想起來,從去年十月六日我接財政部長一職後,台灣股市表現就不好,但股市不好原因很多,有時候是國際因素影響,部分也是因為國內政治因素,包括核四爭議,引發在野聯盟要罷免總統等,在這樣的因素影響下,使得去年農曆春節前夕,有國際媒體報導台灣可能發生金融危機,財政部在當時就引述許多相關的資料,並進行相關措施,事實證明,春節過去了,金融危機並沒有發生。

 直到最近,仍有許多企業界人士對我說,當時如果沒有財政部長及官員以堅定的語氣安定人心,可能當時就會引發信心崩潰的危機。

 問:台灣會發生金融危機的事情直到最近仍有研究機構提起,您的看法如何?

 答:由亞洲金融風暴發生的原因來看,台灣現階段不太可能發生金融風暴,但不可諱言,台灣金融機構確實存在一些問題,因此在我上任後,就大力推動「金融機構合併法」,並且成功的在去年十二月底通過。

 而從去年底到現在為止,在短短不到兩個月時間,就有兩件金融機構的合併案,這已經是很好的開始,未來金融機構的合併案仍然會繼續。因此今年也將是金融體系脫胎換骨的一年。

 對於我上任後積極促成金融機構的合併,國外現在大多可以認可,而國外媒體現在也都持高度認同。除了金融機構合併外,目前財政部也積極推動金融控股公司法案立法及存款保險條例修正草案的通過,這些都將成為金融改革的重要工具。

 問:雖然您上任後,做了不少事情,但是最近一份民調顯示您的施政滿意度不高,您對這點有何看法? 

 答:我想一般民眾對財政部做了些什麼事情,並不是十分了解,一般民眾只感受到股市下跌,卻不去分析背後原因,直覺就認為是財政部沒做好。但對於股市比較了解的人,就知道股市不好有許多時候是國際因素,不是財政部可以控制的。

 此外,一般民眾可能會把我認為是從五二○的時候就上任,事實上我是從去年十月份才接任財政部長,一些民調在議題設定時間上不是很精確,也可能是一般民眾造成誤解的原因之一。

 問:民調數字不盡理想,加上現在內閣傳出改組,您也被一些在野黨立委「點名」,是否會對您造成影響?

 答:事實上,現在民調是有一點氾濫,但我本身並不是很在意,政務官受到託付不管是做多久,都一定要努力,若是中途職務被調整,我也不認為是自己做不好,可能是高層「搭配性」的考量,但無論如何我自己不會因此偷懶,或過度去考量。

 雖然我接任財政部長至今只有四個多月,但是在一些關鍵時刻,財政部也已經做了不少的事情。

 問:今年財政部的施政重點為何?

 答:今年財政部的施政業務涉及層面仍然相當廣泛,當然金融體系的改革仍為優先重點,除此之外,銀行、保險、證券等體系的強化也是重點。

 其他部分的工作也會在今年陸續進行,包括稅制的改革;國庫方面,則是國有財產的管理問題,另外,相關法案包括金融控股公司法、存款保險條例的修正草案等,也都是金融改革相當重要的「工具」。


法務部 陳定南:剷除黑金 是全民戰爭

〔記者賴仁中╱專訪〕從上任法務部長的第一天起,陳定南就開始落實他對全民的承諾,九個多月下來,陳定南帶著人民給他的期許,理直氣壯的剷除黑金,這份已然閃亮的成果,他不認為是他個人之功,而是來自於全體法務行政和檢調人員的團隊努力。

 過去遭到黑金扭曲的社會形貌,受到療養而趨改善,但除惡務盡,陳定南仍將繼續他的堅持,穿梭在掃蕩黑金的道路上,惟單靠行政和司法的力量不夠,他希望民眾能發揮道德勇氣的助力,讓自己和同在一條船上的國人終生受用。

 以下是訪談摘要:

 問:能不能談談您上任以來的施政成績。  

 答:對於民眾關切的掃黑、肅貪和查賄工作,檢察機關九個月來,掃黑案件已起訴八十七件,肅貪案件起訴二百五十三件、六百二十九人,查獲的貪瀆金額有二十七億多元;涉嫌黑金案件遭起訴的民選首長和各級民意代表,迄今計有一百零五人,還在偵辦中的有四十三人。

 查賄方面,檢察機關正就查察農漁會選舉賄選全力衝刺,至於效果,大家可以發現,今年農漁會選舉傳出的暴力事件已經很少,金錢介入的現象也減低許多;日前,包括數名國民黨籍在內的立法委員,談及某縣的選風時,評以「選風比以前好多了,年底參選可以不要花錢了」,這是來自地方最直接的感受。

 問:您的民調居高不下,對外界給您的評價和民意反應,自我的看法如何?

 答:民調所顯示的,是國人對掃除黑金的殷殷期盼和厚望,所以民眾的肯定和鼓勵也是鞭策,我們一定要更加努力,不能辜負望治心切的民心。

 我特別要強調,現今呈現給國人的成績單,事實上是所有法務部同仁和檢調人員一起努力的成果,我只是代表他們領受這份榮耀而已。

 問:您未來的施政重點?  答:除了持續掃除黑金、打擊犯罪之外,還有獄政革新,因為,矯正工作是整個打擊犯罪體系中,屬於最後階段的重要環節,矯正做不好,被定罪服刑的人,獄中得不到教化,出來後再犯,那麼之前掃黑肅貪、打擊犯罪所做的努力和成效,勢必被打個大折扣,不僅當初的努力可能枉費,甚至滋生更多問題。

 過去幾十年,監所業務一直是法務部施政的弱項,不受到重視,這樣的觀念需要調整,今後我會非常重視獄政工作。

 此外,掃黑、肅貪和查賄工作,向以掃黑最為困難,因為掃黑尤其需要人證,我們發覺,哪些人是罪大惡極的黑道,往往市井言之鑿鑿,但民眾不敢出來指證,這等於在助長黑道的氣焰,我要呼籲,掃除黑金單靠政府是不夠的,它是全民的戰爭,希望大家發揮道德勇氣,勇於檢舉不法。


交通部 葉菊蘭:打造台灣成觀光之島

〔記者李文儀╱專訪〕自二月二十七日提出請辭後,交通部長葉菊蘭辦理請假,既不公開露面,也不對外發言,平常公務使用的行動電話一直關機,按家中電鈴得到的回覆多是「部長不在家」,即使大批媒體一直守候在其住家樓下,葉菊蘭也只出面說聲「大家辛苦了」、「謝謝」,不願針對請辭案說明,這段期間都由部長室幕僚對外發言。

 對於上任九個多月來的施政績效等問題,葉菊蘭亦透過幕僚以書面及轉述的方式完成訪談,而且事事要求完美的葉菊蘭,對於和請辭事件有關的問題,及未來的施政重點,都不願意直接正面回答。以下是問答摘錄:

 問:從去年五二○上任以來,葉部長領導交通部的施政作為與績效為何?  

 答:我上任以來,特別重視觀光問題,觀光可以成為無國界的外交利器,並創造我國新的經濟源脈,而且觀光是不會外移的產業,所以我積極推動「二十一世紀台灣發展觀光新戰略」,希望將台灣打造為觀光之島。

 還有今年的春節輸運計畫,交通部同仁很早就開始準備規劃,因此今年用路人的滿意度提高,很多施政績效都是部內同仁努力的成果。

 至於去年發生的新航空難、高屏大橋斷裂及今年初發生的墾丁漏油事件等,我和所有同仁都盡全力因應,例如空難發生後的第一時間內,我就趕到現場,同仁也全力動員,大家都努力將災害降到最低;高屏大橋斷裂後,也隨即展開所有橋樑體檢的工作。

 問:雖然葉部長堅持為船難污染工作負責而請辭,不過部分民調顯示,葉部長在內閣中的排名並不差,當然外界也有人認為,像中華電信釋股等政策,交通部推動不力;還有交通部所屬單位員工,不滿葉部長的發言等,對於這些外界正面與負面的評價,葉部長如何看待?

 答:我想對於外界正面的評價,我必須感謝過去這九個多月來,交通部所有員工的努力,不過交通部業務繁雜,可以努力的空間還很大,當然也還有改善的空間。  至於中華電信釋股等業務,和大環境有很大的關係,交通部會繼續努力推銷,希望海外釋股會有好成績。對於員工的意見,我認為民營化絕對是趨勢,在民營化的過程中,一定會兼顧員工權益和社會公平正義。

 問:以葉部長領導交通部九個多月以來,您認為交通部的施政藍圖為何?未來應積極推動的工作有哪些?

 答:我上任後一直強調,交通部推動工作應以「人本」為前提,任何工作都應該從人的角度出發思考,像我前一陣子去東部視察台九線及台十一線的拓寬工程,就特別指示公路局,一定要尊重大自然,不要破壞天然資源,不能為了開路而開路。

 「效率、安全、智慧化」是我認為交通部應有的施政計畫目標。


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