中華民國90年11月24日星期六

籲請選民留意中國因素大搖大擺介入選舉

 過去幾年以來,中資介入台灣選舉的傳聞不斷,今年選舉這種傳聞顯然比往年更多。據政府有關部門掌握的情資,部分與中國國台辦關係良好的台商,對某些候選人給予金援,其資金來源懷疑有中資成分,而且今年部分台商金援候選人的情況,似乎也有擴大的趨勢。不僅如此,連國際媒體也注意到中國有暗助台灣政黨的情事。由此可見,中國企圖影響台灣選情,已經從軍演恫嚇、語言暴力,發展為資助對其有利的候選人,這種變化政府與國人都應提高警覺。

  中國企圖將統戰手腳伸進台灣,從一年多來的以商圍政到介入選舉,一點也不令人意外。一方面設法掏空台灣資金,一方面則以中資介入台灣,可以說是中國的如意算盤。但是,在中資介入選舉傳聞甚囂塵上之際,我們才發現現行法律對此問題根本無法規範,這才是讓人大出意料之處。據中央選舉委員會表示,現行的公職人員選舉罷免法只有規範候選人不得接受外國團體、法人、個人或主要成員為外國人之團體、法人的捐助,至於中資部分則沒有規範,因此中選會在職權上無法可管。不過,政府方面也不是沒有注意到這個漏洞,去年底行政院就通過選罷法修正草案,將不得接受中資捐助的條文列入。然而,該案仍在立法院待審,對今年的選舉愛莫能助。

  即使如此,我們認為,一旦中選會或執法機關發現中資介入確切證據時,仍應依據其他相關法律的精神予以處置,並且善盡告知廣大選民之義務。根據現行總統副總統選舉罷免法,政黨及候選人不得接受中國人民、法人或其他機構以及主要成員為中國人民之法人、團體或其他機構的捐助。這項不可或缺的規範,事實上應當通體適用在其他的選舉才對。如果中選會與執法機關以選罷法相關條文尚未通過為由,對中資介入傳聞不理不睬,萬一中國因素趁虛進入台灣的國會,後果實在令人不敢想像。除了選罷法之外,我們在此也要提醒,現行的人民團體法對政治團體接受捐助之規定,也同樣存有跟選罷法一樣的漏洞,這簡直是為中國介入台灣政治大開方便之門。

  近日,國際媒體關於中國暗助台灣政黨的報導,引起廣大選民議論紛紛,相關政黨則立即提出澄清。由此可見,縱使目前選罷法尚未明確規範,但是國人與政黨人士也都深知,接受中國資助是背離台灣利益之舉。既然如此,各政黨就不能僅止於口頭上的澄清,而應當用具體行動向中國說不。否則,一邊駁斥中國暗助的傳聞,一邊又在大肆鼓吹接受一國兩制、一中原則以及台灣的希望在中國,如何能夠去除廣大選民心中的疑問?為了向國家人民負責,傳聞受到中國暗助的政黨,實應約束黨籍候選人不得接受有中資嫌疑之捐助,而且應當向國人承諾一旦發現有此情事的處置辦法。

 過去十餘年來,我國的民主改革進展速度驚人,但是相關的民主體制至今仍未健全。最近,包括政黨法、遊說法、政治獻金法等陽光法案受到愈來愈多的重視,正好反映出我國民主法治的缺失,這確實是新一屆立法院必須趕緊完成的任務。其中,最值得注意的是,一年多來,某些政商人士穿梭於兩岸,在國家認同和政治忠誠方面都出現向中國傾斜的現象,形成國家安全的一大隱憂。然而,就像選罷法的漏洞一樣,我國現行法律居然對此問題也是無法可管,根本不是一個正常國家應有的現象。儘速彌補這個漏洞,政府與立法院都責無旁貸。此外,眼見中國對台灣的政經統戰得寸進尺,朝野人士更不能鼓勵台商錢進中國,同時為中資來台鋪紅地毯。

 觀察台灣政治發展的國際人士很容易得到一個印象,那就是台灣「太民主」了。但是,「太民主」往往使得台灣失去效率,也鬆懈了對中國統戰攻勢應有的心防。不過,我們並不贊成走回頭路,用政治手段來解決這些問題。有道是,民主的弊病應當用完備的法治來補救。所謂民主絕非意味無政府狀態,也不是讓少數人鑽法律漏洞損害多數人的利益,而是在完善的民主法治下維護更多數人的民主權利。中國對台灣的種種作為充分說明,兩岸關係的本質是民主台灣與專制中國的矛盾。台灣要維護國家主權地位,不能僅靠一塊民主的招牌,而是要靠完善的民主法治,讓中國的統戰毒素在健康的民主血液循環下消弭於無形。我們希望,各政黨與所有候選人既要向中國說不,也要在選後將健全民主法治視為首要之務,讓二千三百萬人擁有一個安全無虞的民主台灣。


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