中華民國90年10月1日星期一

銀行任由資金流往中國將自食惡果

 一份最近針對赴中國投資台商的調查顯示,有超過半數的台商「查無此人或無此公司」,研判這些台商疑似倒閉或遷廠。行政院經建會主委陳博志則認為,這些台商還算是名存實亡,據他所知現在許多台商根本連名都沒有了,所以有意到中國投資的人要審慎判斷。而台商到中國投資前途未卜,背後則隱含著台灣的大量資金可能有去無回,這對國內金融機構以及我國的經濟體質都是一大隱憂。

 中國的投資環境存有許多陷阱,赴中國投資本來就問題重重。過去以來,一直有人提醒赴中國投資風險甚高,並不是表面上所看到的那麼誘人。例如,日本企業界人士曾指出,中國吸引外商前往投資,在取得外商的技術之後,往往就將外商一腳踢開,因此對中國的各種投資優惠千萬不能存有幻想。事實上,大家也經常從親身接觸中發現,許多赴中國投資的台商並不順利,吃虧上當的台商大有人在,因此賠上性命的更是時有所聞。然而,為什麼還是有人不斷把中國宣傳成投資天堂呢?

  中國自一九七○年代末推行經濟改革,開始以所謂的社會主義市場經濟取代計畫經濟,中國的經濟發展也步入迅速成長階段。一如過去亞洲四小龍的經驗,中國的經濟成長速度相當快,再加上中國的國土、人口龐大,令人覺得其市場巨大無比。但是,較早進入中國市場的西方企業逐漸發現,中國只推動經濟改革,拒絕進行與市場經濟配套的政治改革,所以投資環境充滿不確定性因素,並非官方宣傳那般美好,而且官方公布的經濟數據並不可靠。

 一九八○年代末期,中國基於資金、技術需求,以及政治統戰考量,提出若干優惠措施,吸引台商前往投資。於是,國內一些恰好面臨經營瓶頸的企業,便紛紛前往中國投資。十多年來,台灣企業轉往中國投資的數量相當驚人,台灣對中國的經濟依賴也早已超過警戒線。但是,政府卻沒有拿出有效辦法,防止國內的企業、資金漫無止境地移往中國,使得對台灣深具敵意的中國掌握對台灣的經濟影響力。

 姑且不論中國「以商圍政」、「以經促政」的手法已經奏效,令人不解的是,中國明明遍佈投資風險,但有些政商人士以及若干媒體依舊為中國大作宣傳,將中國的投資機會吹捧得無以復加,同時極力唱衰台灣,製造一種企業不去中國就會死的假象。特別是,極少數媚共紅頂商人為了個人利益,自甘在台灣為中國從事免費宣傳,甚至把中國的人治作風形容成令人激賞的行政效率。而那些在中國投資吃了大虧的台商,為了擔心中國方面的報復,回到台灣來也是敢怒而不敢言,這就使得許多民眾誤以為,中國真的是好得不得了。

 企業、資金盲目流往中國,其所產生的結果就是「錢進中國、債留台灣」,而且到中國投資的企業還把製造的失業問題全部丟給政府。根據財政部統計,截至今年第二季,全體金融機構逾放已高達七點四四%,逾放金額則高達一兆五七二億元。雖然財政部沒有公布其中多少是前往中國投資所造成的,各金融機構基於保護客戶沒有公布逾放款項的流向,但從實務判斷其中應有極大比例是所謂的錢進中國而債留台灣。至於台灣的失業率迭創新高,八月份上升到五點一七%,失業勞工超過五十一萬,更是當前的一大難題。

 據了解,許多台商在國內留下可觀的債務,從而成為金融機構的壞帳、呆帳,原因大體有二:一是惡意將錢移往中國,不論如何也不把錢匯回台灣;二是在中國的投資虧損累累,以致無法償還國內的債務。我們在此不論前者,以後者來說,原因顯然出在漠視中國風險,盲目前往投資。就此而言,政府實應負起告誡國人中國投資風險的責任,而且要引以為鑑不能再一味推動所謂的積極開放中國投資,否則必有更多國內企業、資金會栽在中國這個大黑洞裡,我國的經濟體質也會蒙受更大的傷害。至於金融機構也應了解中國投資的風險,不要沒有節制地把資金放貸作為投資中國用途,自己更不能對到中國營業懷有不切實際的幻想。

 最近,美國九一一事件顯已延緩全球景氣復甦,兩岸則可望在明年初加入世界貿易組織,那些一再鼓吹赴中國投資的人又在藉此慫恿台商西進。不過,就如花旗銀行、美國商業週刊所警告的,這些未必只會為中國帶來好處而沒有壞處,何況中國的經濟成長也已經出現警訊。我們認為,國內經濟景氣持續向下沈淪,政府應把全力放在改善國內投資環境,激勵國內投資意願,不能再帶頭鼓吹積極前往中國投資,讓更多企業、資金陷入中國風險之中。而金融機構也要做好把關,莫讓台灣的資金被掏空,否則最後也要自食惡果。


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