中華民國91年2月20日星期三

228放假要補課 全教會反彈  

〔記者梁秀賢╱竹市報導〕今年的二二八和平紀念日「依法」將「放假一天」,但由於「行政命令」性質的「公務人員週休二日實施辦法」又規定只有開國紀念日及國慶日這兩個紀念日才能放假,所以今年的二二八當天(星期四)雖會放假一天,但各機關學校卻又必須於三月二日「補上班、補上課」,對於這種放假卻又要補班、補課的怪現象,全國教師會以「行政命令逾越法律規定」為由,已向監察院發文要求依法糾彈行政院。

  依「二二八處理及補償條例」,二二八紀念日應放假一天,但行政院與考試院會銜發布的「公務人員週休二日實施辦法」,又明定除民俗節日外,只有一月一日及十月十日兩個紀念日應放假一天,這是今年公教人員全面週休二日後全新的規定。

  對此,全國教師會以行政命令逾越法律規定,於二月四日向監察院發文要求依法糾彈行政院且上網公告,人事行政局獲悉後於十五日來函向全國教師會說明時仍表示「需要補上課、補上班」。

  人事行政局二月十五日的回覆內容說,去年十月由行政院與考試院會銜修正發布「公務人員週休二日實施辦法」規定,除開國紀念日及國慶日放假一日外,其餘紀念日均不放假,在和平紀念日修法改為不放假前,該紀念日逢星期一至星期五當日放假一天,並於當週星期六上班一日,以為過渡,並據以規劃「中華民國九十一年紀念日及節日假期處理一覽表」,自今年元旦起實施。

  人事行政局函文又稱,民間企業和政府機關都根據已發布的一覽表擬定規劃作息,考量和平紀念日將屆,且要修訂「公務人員週休二日實施辦法」有時間上的困難,為弭平爭議,將協同相關單位循制定「紀念日及節日實施條例」方式以根本解決。

  另人事行政局於函文中指出,「二二八處理及補償條例」其中「應予放假」規定,已由法務部會同內政部擬具「二二八處理及補償條例」修正草案,將和平紀念日「應予放假」規定予以刪除。

  針對該函文內容,教師團體成員指出,所謂「刪除應予放假」為行政院內部修法階段,尚未經立法院通過。又表示曾諮詢法界人士意見,法界人士認為公教人員依法休假卻又要奉命補上班、補上課,一旦造成既定事實,可向行政院提出訴訟並求償。

  關切此事的法界人士指出,行政院和考試院擬定「公務人員週休二日實施辦法」,雖是出於「公務員服務法」授權,但就法律位階而言,與「二二八處理及補償條例」並不相等且相互牴觸。

  教師團體成員昨天批評說,依行政命令元旦和國慶日放假,而二二八紀念日放假是依立院通過實施的「二二八處理及補償條例」,有法源依據卻反倒要補上課、補上班,實在荒謬。

 


〔記者梁秀賢、楊宜敏╱綜合報導〕二二八依法放假一天,但卻又要於三月二日補上班、上課,行政院人事行政局的這項通令,已引發基層公教人員的反彈,咸認為是「脫褲子放屁」多此一舉。

  新竹市教師會理事長呂秀菊昨抨擊指出,人事行政局這項違法的規定,已讓教師們不知要如何去教育學生,他們「寧可二二八當天不放假也不補課」。

  新竹市教育局也接到不少學生家長打電話質問,表示「既然是國定紀念日放假,何以要補課?若要補課又何必放假?」 竹市教育局官員指出,人事行政局的這項規定,邏輯上說不通,也讓他們無法向家長們「說清楚、講明白」,只能回答說,「這是上級的規定,必須照辦」。

  宜蘭縣教育局也表示,人事行政局作出三月二日要補上班、上課的決定後,教育部已要求各級學校遵照辦理,且不得彈性處理。但如此一來,當週的週休二日連續假期將因此中斷,基層的反彈聲浪不小。 新竹市議員鍾淑英更批評,國定紀念日放假後再補上課、上班,簡直就是「脫褲子放屁」。新竹市政府官員也認為,與其放假後再補上班、上課,不如乾脆不要放假。


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