回首頁 報社簡介 自由廣場 專題報導 評論 社論 今日新聞
中華民國91年11月14日星期四

經建會建議:凍結政府投資港埠擴建  

〔記者陳中興╱台北報導〕鑑於國內產業結構轉變,交通部運輸研究所大幅調降民國一百一十年時台灣港口整體吞吐量預估值,貨櫃將較六年前預估值大幅萎縮二十四%、散裝貨將減少近九%,經建會已建議行政院,全面凍結政府投資港埠擴建;已納入「六年國發計畫」之高雄港「洲際貨櫃中心」高達五百九十四億元擴建計畫將面臨重新評估。

 交通部運研所七月份完成的「台灣地區整體港埠規劃」第一次通盤檢討,針對八十五年的預估值進行修正,當時預估一百一十年時我國進出口貨櫃總量為一千三百一十二萬TEU(二十呎標準貨櫃),最新修正結果僅達九百九十六萬TEU;散裝貨原本預估為一兆七千七百三十三萬噸,修正後只剩一兆六千二百零七萬噸。

 由於這份報告提交經建會審議時,交通部已將高雄港「洲際貨櫃中心」計畫納入六年國發計畫,經建會發現未來市場需求可能出現大問題,緊急提報行政院建議日後國際商港之擴建,「不應由政府投資」,且港埠發展不再側重「硬體」建設,轉而朝向「軟體改革」。

 高雄港「洲際貨櫃中心」預計在高雄港二港口外,填海造陸三百二十二公頃,預定可供容量一萬五千TEU與九千TEU之下世代貨櫃母船停靠,總投資額高達五百九十四億元,其中包括斥資一百億元修築一條穿越二港口的海底隧道,全案政府投資至少三百七十四億元。

 經建會強調,高雄港即使不擴建,每年吞吐量已可達一千萬TEU,目前實際操作量僅七百五十萬TEU,暫無擴建必要,以免浪費公帑,造成財務負擔。

 經建會雖未直接提及高雄洲際貨櫃中心之可行性問題,但在對行政院建議內容中,已挑明必須加強台北港之功能,因台北港貨櫃碼頭是民間出資之BOT案,也具有因應下世代超級貨櫃輪之規劃,是否暗示高雄洲際貨櫃中心之可行性有問題頗耐人尋味。

 除此之外,經建會強調,日後全台各港埠應建立各自特色,基隆港在台北港落成啟用後,應朝向觀光遊憩功能發展,工業港則應堅守使用目的,嚴格限制轉型為普通國際商港;在軟體面上,則要求海關、移民、檢疫、安全等公權力之運作改善由港務局自行負責,連同港務局民營化推動工作一併納入研考會列管考核。


〔記者沈汝康╱台北報導〕交通部昨天表示,由於全球景氣趨緩,台灣各大國際商港確實面臨運量過剩情形。不過,各港口都有不同轉型計畫,主計畫也已報行政院核定,包括轉作遊憩用途、辦理BOT招商、開放公地民營等,高雄港第六貨櫃中心目前正辦理紅毛港遷村及土地徵收工作,若政策決定喊停,高雄港也可以配合。

 據了解,受到紅毛港遷村難以妥善解決影響,第六貨櫃中心原本預計今年底前完成BOT民間投資招商甄選作業,現階段已確定無法完成。負責辦理招商的高雄港務局,先前也擔心此案隨時程延宕,未來恐乏人問津,經建會若協調各單位評估後,認為政府不必再行建設,高雄港務局自然不會堅持要繼續辦理招商。

 按交通部先前規劃,紅毛港地區若闢建為第六貨櫃中心,將開放民間投資興建四座現代化貨櫃碼頭,碼頭總長一千二百九十公尺、縱深五百公尺、土地面積約六十公頃,總投資規模約四十億元,全部由民間投資,政府則必須先完成土地徵收及公共建設等作業。

 相關官員指出,紅毛港當地居民激烈抗爭,使得管轄該地區的高雄縣、市政府,始終未能順利完成土地徵收作業。如今包括區段徵收費用、拆遷補償救助金、利息貸款差額等,均交由經建會統籌研議。由於牽涉經費相當龐大,可能是這次經建會評估全案應該緩議的主因。


高港局:量能穩定成長

〔記者黃明賞╱高雄報導〕高雄港務局昨日表示,未來五年內高雄港量能不僅不會萎縮,且每年至少會有十%成長,不過預定在高雄港外海興建洲際碼頭的計畫,會依實際狀況實行,不可能貿然推動興建。

 高雄港務局指出,一到十月份高雄港累計貨櫃運輸總量約有六百九十五萬零二十TEU,相較去年同期,成長十點九二%,未來五年內,每年也將有八到十%的量能成長,絕不至於萎縮。

 高雄港務局強調,明年全球第二大貨櫃港、香港第九號貨櫃碼頭興建完成,載運能量可達三千萬TEU,但相較香港去年全年運輸一千七百萬TEU,全球各大港埠在高度競爭下,各自馬不停蹄地擴建碼頭,以提高效率和載運能量。最明顯的例子是排名全球第六的中國深圳港,近日宣佈投入三百億人民幣興建碼頭及周邊設備,高雄港目前一百多個碼頭,全年可處理一千萬TEU,今年運輸總量可達八百四十萬TEU,相較香港、新加坡及上海,碼頭建設仍不足。

 高雄港已開始進行第四貨櫃中心碼頭重建工程,且因應未來三十年的貨櫃容量成長,高雄港寄望紅毛港遷村儘速完成,闢建第六貨櫃中心以利提高競爭力,整合現有碼頭的使用效率。

 相較於第六貨櫃中心的急迫需要,已納入六年國發計畫的洲際貨櫃碼頭興建工程,高雄港務局指出,洲際貨櫃碼頭主要是在十年內,因應未來船舶朝大型化設計預先訂立的計畫。

 粗估可容許單次航程載運能量達一萬五千TEU的大型貨輪停靠使用,不過現今最大的超巴拿馬貨輪,單次航線運載量約有八千TEU,行駛洲際之間的貨輪未真正出現前,高雄港務局絕不會在不符經濟效益下貿然興建。

 


經建會建議:凍結政府投資港埠擴建
三峽土雞城搶案 三天偵結起訴 創解嚴以來紀錄
新竹挾持案 逼債受害人? 曾永華曾是逼債人
撿到海洛因磚 板模工人變毒販
釐清網路性侵害黑函 王氏兄弟將協查
網路之狼 魔爪伸遍中北部
新莊女童 可以回家了
九年一貫教科書版本太多 教部將出面整合
原住民圖像與音樂 可申請專用權
高縣禁聘退休教師代課

與我們聯絡

Copyright(C)本網站全部圖文係版權所有
非經本報正式書面同意不得將全部或部分內容,轉載於任何形式媒體
建議使用IE4.0以上版本以800*600模式觀看以達最佳瀏覽效果