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接手觀塘港 中油無意屈從

〔記者陳中興╱台北報導〕中油公司評估,若接手東鼎公司觀塘港,則完成建造之成本將比原計畫在台中港多出50億元以上,因此殊難接受,但在高層壓力下,內部已作沙盤推演,一旦東鼎拖延談判導致接收站興建不及,中油將準備以接駁海管方式供氣,寧願支付台電違約罰金,也不願屈從接手一個「棘手的半成品」。

  中油內部雖難以接受觀塘港,但在高層壓力下,若因東鼎一直拖延談判,導致供氣時效遭延宕,則中油可「將計就計」,不排除自建1條由苗栗通霄到桃園大潭的海上輸氣管線,在民國97年時供應大潭電廠早期機組。

  雖然供氣合約規定,民國97年後,中油必須建成北部天然氣接收站,且必須以新接收站供氣,否則將遭到罰款;但中油內部計算,如果200億台中港建站計畫如期完工,則第1年接氣量也僅需要69萬噸,僅11船次,卻必須提早背負200億貸款利息,倒不如技術性延後完工日期,即使支付罰款依舊划算。

  另一方面,當通霄到大潭海管完成,中油全國天然氣供氣管路將成一個「8」字形迴路,對於供氣調度非常有利;顯然中油內部對於拒絕東鼎已有決心。

  雖然中油公司大潭電廠投標作業小組規畫於台中港內港興建第2座天然氣接收站,且已積極進行相關準備工作,但中油常務董事、經建會副主委何美玥於中油董事會中,已發言要求經理部門針對接手東鼎液化瓦斯興業公司建造中的觀塘港,作為中油供應大潭電廠氣源之天然氣接收站之可行性,中油內部已全面展開與東鼎之洽商。

  照理說,東鼎股東若因無法取得供氣合約而萌生退意,應該以一次賣斷方式,將開發權與現有地上物賣給中油,但顯然東鼎並非全然放棄觀塘港開發與營運權,東鼎向中油提出之條件,是要求中油與東鼎轉投資子公司「觀塘港管理公司」共組合資公司,以Joint Venture方式,引進中油資金。

  中油內部最大疑慮在於:依照國營事業現行法規,中油日後在此一合資公司之持股不可能超過50%。也就是中油與東鼎持股比例將形成49%比51%局面,中油將無法享有絕對控制權,中油相關主管直言:東鼎可能演出「王子復仇記」。

  此外,東鼎在開發過程中,被質疑有諸多適法性問題,且在過程中又傳出政治獻金疑雲,雖然東鼎均對外一一澄清,但中油談判團隊仍對東鼎公司的「單純性」存有疑慮。一位主管說:「我們弄不清楚東鼎到底有多少開不出收據的成本,除此之外,東鼎與地方政治勢力的關係如何、與顧問公司權利義務為何,至今仍難釐清。」

  東鼎在台電大潭電廠供氣合約招標結束後,因無法得標,已向台電公司提出不服異議,同時對工程會提出申訴,指台電開標過程涉及不公;中油公司則要求東鼎撤回申訴,但東鼎談判代表則以「未獲董事會授權」為由,未予理會,中油則基於供氣壓力,要求東鼎在8月31日前宣佈撤回工程會申訴,否則將斷然停止談判。

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