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中華民國92年2月12日星期三
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經建會:國防考量 桃煉廠遷廠難

〔記者陳中興╱台北報導〕中油公司釋股在即,經濟部同意桃園廠遷廠要求後,恐造成海內外策略投資人疑慮,衝擊釋股作業;經建會副主委、中油常務董事何美玥昨天強調,遷廠問題在民營化前必須說明清楚,至於如何對外國法人自圓其說,何美玥表示,本周五中油董事會將進行討論。

  桃園廠遷廠對中油民營化釋股不但注入新變數,同時將牽制中油高雄廠轉型「石化高科技園區」計畫;高雄廠為轉型科技園區,必須放棄現有之煉油業務,目前高雄廠日煉量二十七萬桶,佔中油煉油設備總產能的三分之一以上,停煉後的產能空缺將由大林廠、桃園廠分擔,一旦桃園廠決定遷廠,將使高雄廠轉型計畫同時被迫作出修改,對於中油釋股必然造成極大之「不確定性」。

  何美玥對於經濟部同意桃園煉油廠遷廠事前並不知情,她表示,中油桃園廠目前日煉原油二十萬桶,佔中油原油煉量達三分之一,且是北部唯一一處煉油廠,桃園廠一旦拆遷,國內油品將全靠中南部供應,但若全賴管線「南油北送」,則國內油品供應的安全性將降低。

  何美玥強調,中油無論油品或天然氣之供應佈局都是南北各一以分散風險;油品南有高廠、北有桃廠,天然氣南有永安接收站、北有計畫中的北部接收站,中油桃廠對於穩定北部市場油品供應有重要價值。

  何美玥表示,雖然基於都市發展因素,遷廠是不得已的選擇,但適當的遷廠時間是何時,目前並不清楚,但不論何時遷廠,工安問題中油有絕對責任,本周五將召開的例行董事會同時將全面檢討中油各廠區工安。

  對於這次造成桃廠附近居民赴經濟部抗議的導火線:一月二十二日桃廠氫氣爆炸意外,何美玥表示,中油肇事工場是新完工工程,承包商是南韓廠商,廠方質疑韓商在焊接部份做得不好才造成氣爆,但事實上是中油驗收不夠仔細,或單純只是操作上的人為疏失,將一併在周五董事會上討論,並給桃廠附近居民一個交代。

  何美玥說,地方發展之需求,政府會予以尊重,不過當初桃廠之所以選擇在山邊興建,再以外海浮筒自油輪上卸收原油,為的就是基於國防安全考量,要取得地形屏障,一旦遷廠除了很難再找到安全的場址之外,包括地底下配合煉油廠敷設的輸油、輸氣管線都必須連根拔起配合遷移,希望大家多多冷靜思考。


政院:尊重經部遷廠決定

〔記者蘇永耀╱台北報導〕針對桃園煉油廠遷廠決定,行政院昨日支持經濟部,表示尊重權責機關;但行政院也要求經濟部應進一步將具體遷廠計畫送政院報核,並加強改善工安。

  行政院副秘書長劉玉山也說,經濟部長林義夫所做決定應屬理性做法,並沒有讓步或屈服。

  劉玉山說,行政院之前並不知道林部長將簽署遷廠同意書,不過,林義夫事後曾送書面報告,並以電話向行政院報告,他認為林部長做其專業決定,並非屈服於任何壓力。

  劉玉山同時強調,基於中油永續經營,面臨自由化競爭後必須提高競爭力,加上桃煉廠地臨市中心區,終究要遷廠,但因其所佔量能約全國的六分之一,如何進行還有賴經濟部詳盡規劃,行政院並無遷廠時間表;遷廠所需的龐大經費,也會列入屆時的評估計畫內。

  至於中油工會要求撤換林義夫,劉玉山認為,這方面還有賴林部長多與工會方面持續溝通,化解歧見。

  行政院昨日發佈新聞稿表示,行政院尊重經濟部的桃園煉油廠遷廠案決定,原則同意中油公司桃園煉油廠遷廠一案。政院並要求經濟部進一步將具體遷廠計畫送交政院。

  對於全國各地煉油廠工安的維繫,行政院也要求經濟部加強各相關公司的改善,確保人民生命財產安全。

  行政院並表示,煉油廠遷廠涉及層面甚廣,包括新址選擇、土地取得、環評作業以及運輸規劃等,同時在遷廠興建過程中應確保油品、油料供應無虞等,這些都要經濟部進一步作詳盡的評估與規劃,提出完整、具體可行的遷廠計畫後,循行政程序報核。


石油公會反對遷廠 要經長下台

〔記者陳中興、林淑媛╱台北報導〕對於經濟部同意中油桃園廠拆遷,台灣石油工會昨天發表公開聲明,點名經濟部長林義夫下台。經濟部長林義夫昨天則再度強調,同意桃園煉油廠遷廠的決策,是回應居民長久以來對其生命財產安全的訴求,同時也為了考量中油永續經營以及競爭力,絕對不是屈服於壓力所做的決定。

  對於中油工會要求林義夫為這項決策下台一事,林義夫強調,他會請中油管理階層與工會進行溝通。

  有關外界質疑遷廠的困難度,林義夫說,桃煉廠遷廠作業一定會面臨很多困難,經濟部將給予中油協助,包括資金的籌措等方面,而桃園縣長朱立倫也將提供必要的幫忙,把遷廠的困難度降低。

  不過,林義夫也強調,整個遷廠的規劃需要長時間的評估,一定會在解決所有困難後才會遷廠。

  石油工會內部對於經濟部突如其來決定桃煉廠拆遷,反應相當激烈,但因適逢工會理監事改選在即,正處於「看守」階段,並未立即召集理監事表達抗議立場,但包括理事長、勞工董事、各派系領導人,昨天經電話連絡後,對經濟部這項決策均不表贊同,並由理事長黃清賢具名發表聲明稿表達抗議。

  身為民進黨籍總統府國策顧問,石油工會理事長黃清賢依然強烈指責經濟部長林義夫,指總綰國家經濟政策的經濟部長,屈從於部份居民抗爭壓力,率爾答應遷廠,係為圖利「特定財團」,而陷中油公司於經營困境,置國家利益於不顧,必須下台。

  工會聲明稿中指責林義夫如此草率簽署城下之盟,不僅造成國家平白損失二千億元,影響北部未來石油供應,造成設備損失,衝擊國內投資環境,如此草率答應遷廠,其居心何在? 聲明稿還指出,林義夫部長面對桃煉廠自救會撂下的狠話「經濟部如不答應遷廠,明年大選時將帶人包圍桃園煉油廠」,禁不起考驗,幾句話就被考倒,有失政務官風範,如此作為,既無智慧、又無擔當,令人恥笑。

  桃園煉油廠建廠迄今已二十七年,在中油公司嚴格要求下,工安事件逐年減少,「工安意外總合災害指數」已降到很低,請官員提出任何經濟政策前,審慎考量,不要拿中油公司做實驗品,工會承諾做好工安、做好睦鄰,但遷廠不可行。



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