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我將對逾49開發中、低度開發國家 減免關稅

〔記者蘇永耀╱台北報導〕行政院昨晚召開財經首長會議,針對兩岸經貿情勢決定儘速修正關稅法,對全球超過四十九個低度與開發中國家實施減免關稅優惠待遇,以降低對中國的經貿依賴比重;另外也將針對哈薩克、烏茲別克、古巴等新興潛力市場展開「尖兵計畫」,將通訊與電子產業輸往中東歐的「特遣計畫」。

  經濟部在會中提出兩岸經貿情勢指出,在投資方面,去年中國大陸已成為我國最大海外投資地區與最大出口市場,根據中國海關的統計數字,出口額達三百八十一億美元,成長三十九%。顯示整個兩岸經貿有愈來愈傾斜之勢。

  經濟部並在會中指陳,由於兩岸並未簽署雙邊投資貿易協定,使得台灣投資中國大陸,產生許多經貿障礙,例如外商遇有經貿爭端時,可提交法院或國際仲裁解決,但台商的商務糾紛僅能提到中國大陸的仲裁機構,再由大陸機構聘請仲裁員,保障並不相同。

  此外,如果廠商投資遭到充公時,或因戰爭、暴動而受到損失,外商可由政府代位求償或尋求依國民待遇給予賠償,但台商完全無法透過我政府協助。

  經濟部並指出,中國大陸的經貿障礙絕不容忽視,例如進口關稅及增值稅仍偏高;實施進口許可證、配合管理等;以及限制進口權、實施國營貿易出口管理等。另外在進口簡易措施常繁複費時;我國產品也無法享有智慧財產權保障的優先權,申請人甚至得在申請文件上載明「中國台灣」,有違比照他國的國民待遇原則。

  經濟部提醒說,大陸方面在入會一年後即發動九起反傾銷調查案件,以及對部分鋼品實施防衛措施,整個貿易保護主義極為明顯。

  為降低中國對台灣的磁吸效應,經濟部並進一步提出七大項因應措施,最重要者即修正關稅法,實施普遍化優惠關稅制度(GSP);根據WTO的「培植條款」,允許於開發中國家與低度開發國家的產品,提供進口關稅給予全部或部分減免的優惠。

  另外也可援引「對低度開發國家優惠關稅待遇豁免決議」,針對聯合國認定的四十九個低度開發國家,提供免關稅優惠待遇。

  經濟部官員指出,提供這些國家減免關稅優惠,除加強與該等國家經貿關係,與提升雙邊貿易總額,另外也將降低對中國大陸經貿依賴比重。

  經濟部表示,政府並將開闢採購協定,蒐集外國採購資訊,邀請有投標經驗的國外業者來台辦理研討會,以及協助廠商與有經驗或有意和我國合作的國外業者,共同投標或爭取成為下游供應商。

  此外,政府也將設定「尖兵計畫」與產業推廣「特遣計畫」,包括將3P產業赴南亞及3C與電子零組件產業赴中東歐地區,並將擴大專案輸出保險計畫承保範圍,例如「東亞五國專案輸出保險計畫」將擴大適用至越南,「東南亞及其他地區專案輸出保險計畫」也將擴大適用至中東地區等。



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