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台糖小火車「走鋼索」 無照載客

〔地方中心╱連線報導〕台糖近年積極推動的觀光小火車—「五分車之旅」,實際上都未擁有交通部核發的載客營運執照,涉嫌違規營運。台南縣消保官昨日緊急調查新營糖廠涉嫌違規營運情況,並將函送交通部依法辦理;高雄縣、嘉義縣消保官也將對縣內的五分車營運進行了解,確保乘客行車安全及權益。

 新營糖廠表示,如交通部認為烏樹林五分車之旅屬違規營業,將請總公司透過經濟部與交通部聯繫,是否暫停營運將與上級進一步研商。

 據指出,台糖目前有台南縣的烏樹林、嘉義縣蒜頭糖廠、彰化縣溪湖糖廠常態性經營五分車之旅,高雄縣橋頭糖廠則為配合活動行駛,卻都未擁有交通部核發的載客營運執照,涉嫌違規營運。

 新營廠廠長鍾辛勤承認烏樹林五分車營運未提申請,南縣府消保官王淑惠昨日以電話確認消費者乘車保險權益未受影響,並將進一步行文要求台糖說明違規載客營運一事。

 王淑惠表示,新營廠目前每位乘客購買的五分車車票為一百元,其中包括公共意外責任險每位二百萬元,而依照消保法規定,如果有意外發生,乘客可主張一至三倍的懲罰性賠償。

 她說,即便五分車之旅是違規營運,台糖為乘客投保的保險權益仍然可以獲得保障,不過,基於消費者安全方面各項權益,將行文台糖新營廠正式說明有關違規營運的理由,隨後將函送主管機關交通部依法辦理。

 鐵道運務人士指出,以往鐵路法規定鐵道僅能國營,以致集集鎮公所自行修建一條鐵道營運觀光火車,遭交通部依違反鐵路法不准其營運且處以罰鍰;後因應觀光產業發展趨勢,以及中央的觀光客倍增計畫鼓勵地方發展觀光事業,鐵路法修正為開放民營,但必須提出申請,交通部核准後報行政院備案。

 參與推動烏樹林五分車之旅的員工透露,其實開辦之初內部即已提過是否需申請載客營運執照的建議,最後不了了之。據指出,早期台糖擁有載貨、載客的營業執照,後來因客運業務沒落,客運執照也被撤銷,目前僅有貨運執照。

 高縣消保官殷茂乾指出,將進行了解橋頭糖廠五分車是否涉及違法營運,同時了解糖廠的維修等相關作業。橋頭糖廠指出,五分車目前為「試辦」無營利性質,並未違法,向民眾收取的費用則全數用於維修養護成本,解說員更是「義務」導覽。

 嘉義縣消保官翁煥然說,並不知道總統陳水扁賜名「算頭一號」蒜頭糖廠埕園區內小火車是否違法,為確保消費者安全,將要求縣府業務主管單位進行了解,如係非法營業,將依相關法令辦理。蒜頭糖廠表示,小火車是以園區內既有鐵道行駛,並未開出園區,且載客是先前既有業務之一,並未違反鐵路法。

 彰化縣溪湖糖廠觀光小火車已風光上路八個多月,廠長洪英輝表示,該廠於三個月前就已經提出載客營運執照申請,但仍在審核階段。他強調,目前雖尚未取得執照,但包括養護工作在內,一切均符合交通部的要求。(採訪:記者王涵平、王榮祥、朱有鈴、謝銀仲、黃俊哲、劉曉欣、張瑞楨)


不知違規 台糖無意停駛

〔記者歐祥義╱台北報導〕台糖公司表示,目前有從事載客業務的新營烏樹林等糖廠,載客範圍均在糖廠農場內,每位乘客均有投保二百萬元意外險,台糖將儘快透過經濟部國營會向交通部提出載客申請。

 台糖指出,台糖小火車多在平地行駛,以烏樹林小火車為例,平均時速只有五公里,車程僅有三公里,與阿里山鐵路的路程與難度根本不成比例,且在糖廠逐漸停止製糖業務轉型發展之際,小火車已成為部分糖廠特色,台糖不會輕言停駛。

 台糖指出,已為每位搭乘小火車民眾購買二百萬元平安險,由於小火車行駛範圍多在糖廠農場內,台糖過去均不知需依鐵路法提出申請,近日將透過國營會統一向交通部提出申請,以符合法律規定。


交部驚訝 將促立即停駛

〔記者李文儀╱台北報導〕交通部身為林鐵、糖鐵等專用鐵路的監理機關,不僅未依法辦理監查業務,且對於糖鐵違規載客的狀況毫不知情,交通部昨天表示,做為貨運的糖鐵並未申請載客,將清查糖鐵是否有收費載客的狀況,如確有違法情事,將要求立即停駛,待糖鐵拿到許可執照後,才可開始載客營運。

 交通部官員指出,糖鐵早年曾兼營載客,是學生經常使用的通勤工具,甚至台糖還曾發行月票,後來各地交通發達,糖鐵逐漸回歸單純貨運使用,不過在近年來懷舊風盛行下,糖鐵有時會舉辦活動及載客。

 不過官員坦承,糖鐵載客都是從新聞媒體上得知,並不知道糖鐵是定期收費載客,還是僅限偶有活動時載運旅客,因為交通部並未收到糖鐵依鐵路法規定提出經營客運的申請。

 官員表示,不論糖鐵是定期或不定期載客,只要涉及客運行為,依法就應該提出申請,否則就是違法經營;而且交通部在今年一月間,行文台糖提報糖鐵組織狀況、路線長度、保養維修狀況等,但至今未獲回覆。

 根據鐵路法第三、三十八及六十六條的規定,專用鐵路之興建、延長、移轉或經營,應經交通部核准;非經交通部核准,不得經營所營事業以外之客貨運輸及其他附屬事業;未經核准而經營者,處新台幣一百萬元以上、五百萬元以下罰鍰。



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