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中巴合建港口 著眼中亞戰略

編譯陳泓達╱特譯

基於形勢險要的地利,巴基斯坦和中國正合資在巴國西南沿海小鎮瓜達爾闢建深水港。明年完工後,瓜達爾將成為中國至中亞一帶最具戰略價值的節點之一,不僅可為巴中兩國開闢通往中亞油源和市場的新通路,也有助於降低巴國對喀拉蚩港的依賴,減輕中國仰賴波斯灣輸入能源的風險。

對中國而言,瓜達爾建港可為其商品出口另闢蹊徑,且有助於加速西部工業化,因而受到北京高度重視。更有報導指稱,中國將在瓜達爾建立海軍基地,做為其核能潛艦甚至航空母艦的母港。

印度指控,瓜達爾海軍基地、中國的雷達系統,以及在緬甸沿海的其他海軍設施,將是中國從阿拉伯海到西沙群島戰略的一部份,這一戰略將控制從印度洋到太平洋的交通要道。

巴國早在一九六四年便將瓜達爾視為建港預定地,但此計畫得以落實,必須歸功於地處內陸的中亞各國有意開發溫水港,並和中國擴大交往。

儘管巴中兩國向來關係友好,對伊斯蘭城當局而言,瓜達爾建港計畫仍有複雜的政治意涵。長期以來,瓜達爾所在的俾路支省與中央政府關係惡劣,開發當地資源已引發當地質疑,且予民族主義者起事可趁之機。

即便如此,中國仍熱中參與巴國建設,以開發能源和礦產資源,藉此打開與中亞的聯繫。透過貸款和補助,瓜達爾建港經費由北京負擔一億九千八百萬美元,巴國僅負擔五千萬美元。建港計畫在二○○二年動工,高峰期約有五百名中國勞工夜以繼日地趕工,但目前僅剩不到半數。目前工程已近完工,首批三個錨地將在明年年初開始運轉。

專家指出,近十五年來,在第一次波斯灣戰爭和包括伊拉克戰爭在內的持續動盪後,中亞地緣政治環境已出現重大變化,一個位於波斯灣以外的港口對巴中兩國和其他國家均屬重大戰略利益。除巴基斯坦的戰略利益外,一旦建立連通全國與中亞的鐵公路運輸網,瓜達爾也有助於巴國西南部成為貿易中樞。

華府「卡內基國際和平基金會」資深研究員泰利斯指出,瓜達爾未來將為中國提供一個有利位置,藉以確保經由波斯灣進口石油和能源的安全無虞。「(瓜達爾)被包裝成一個完全基於商業利益的開發案,但北京的戰略規劃和商業利益一樣重要」。

不過,瓜達爾目前問題仍多,除電力供應不穩外,巴國政府最近才開始構築通往喀拉蚩的濱海公路,缺水問題也很嚴重。儘管如此,經由電腦模擬的行銷包裝,這個不毛之地已被包裝成看似阿拉伯聯合大公國大城杜拜般盛況可期,瓜達爾已成為巴國最熱門的房地產投資標的之一。

自巴國一九四七年脫離英國獨立迄今,俾路支已先後爆發三次反政府武裝暴亂,導致伊斯蘭城在七○年代展開血腥鎮壓,雙方死傷達數千人。俾路支是巴國人口最少、最落後也最離心離德的省份,但也是天然資源最豐富的省份。(取材自紐約時報)

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中華民國93年9月29日星期三

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