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登陸一窩蜂 台灣產業空

〔記者李明賢╱台北報導〕根據立法院預算中心最新提出的評估報告指出,台商積極前進中國,呈現出我國對中國出口依存度過高,導致國內產業衰退,關廠或惡意掏空企業資金、債留台灣案例不斷發生,失業人口遽增,呼籲政府必須儘速予以高度重視及謀求解決。

這項由立院提出的評估報告指出,截至九十二年底,台商赴中國投資金額約七百餘億美元,實際到位金額約三百六十四億美元,但由於兩岸資金流通管道十分複雜,據非正式估計,台商前往中國投資可能高達六萬家,實際金額更遠遠超過七百億美元,較兩岸官方統計數都高出甚多。

而另依經濟部投審會統計,截至今年六月底為止,台商經核准赴中國投資金額,占我國對外投資比重達四成,今年上半年我對中國投資更較去年同期成長達六成八。

出多進少 掏空台灣

評估報告指出,截至今年第一季為止,台商赴中國投資家數,包括上市與上櫃合計七百二十五家,累計匯往中國金額高達新台幣三千四百零六億元,但同一時間,累積台商匯回金額僅二百三十六點七億元,僅為匯出中國資金約百分之七。

對此,評估報告指出,台商基於中國大陸低廉人工、土地成本、投資優惠政策以及廣大消費市場優勢,積極對中國投資,乃是「利之所趨」,非政府所能主導,但台商投資中國匯回資金僅百分之七,此一資金出多進少,完全失衡的資金外流失血現象,也對我造成極不利影響。

登陸資金 黑數更多

報告分析,這也代表我國雖然進行投資環境改善,規劃與中國產業分工,但台商仍積極西進,顯見鼓勵台商根留台灣政策尚未見到具體成效。

預算中心也提出警訊,由於我國對台商投資中國相關資訊與實際情況差距甚大,政府應積極掌握投資實際資訊,做為制定兩岸政策參考依據。

評估報告並建議,政府應全力推動核心優勢產業,鼓勵企業研發升級,並提出租稅優惠以及低利融資措施,以及傳統產業高附加價值化,協助產業升級。

此外,也必須推動企業建立全球營運總部,藉由鼓勵企業在拓展國際化、強化競爭力優勢之際,將經營決策、研發設計、高價值生產以及後勤支援等核心活動留在台灣。

評估報告也建議,政府除應建立兩岸資金雙向回流制度外,也應積極健全投資環境,以利吸引台商回流更要「根留台灣」。

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中華民國93年9月29日星期三

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